解局丨中国自贸区增至18个,此前12个表现如何?

                    2019-08-27 19:10:00 来源: 大众网·海报新闻 作者: 吴军林 程天浩

                      大众网·海报新闻8月27日济南报道 记者 吴军林 程天浩

                      8月26日,国务院新闻办召开新闻发布会,公开发布《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》(简称《总体方案》),新一批自贸试验区归属尘埃落定。

                      自由贸易试验区,英文译为Pilot Free Trade Zone,可理解为一国或地区“境内关外”的单独隔离区域,区内可进行仓储、贸易、加工等业务,在关税和配额等方面由优惠规定,货物储存期限一般不受限制。

                      这一全球资本、商家、企业竞相追逐的“开放高地”,当前已在八十多个国家一千多个地区落地开花,而中国起于6年前。2013年9月,中国首个自贸试验区,即上海自由贸易试验区正式成立,面积28.78平方公里,一年以后,面积扩展至120.72平方公里,涵盖外高桥保税区、张江高科技园区、陆家嘴金融贸易区等七个区域。

                      此后,自贸试验区在中国持续扩容,2015年4月,国务院批复广东、天津、福建3个自贸试验区;2017年3月,国务院批复辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自贸试验区;2018年10月,国务院批复海南自贸试验区;2019年8月,国务院批复同意新设山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区。截至目前,全国范围共设立了18个自贸试验区。拥有自贸试验区的18个省份(含直辖市),GDP总量占全国的近80%。

                    全国18个自贸试验区列表,图片来源:澎湃新闻

                      记者注意到,上述自贸区四次大的扩容,不是千篇一律,更不是简单的数量增长,也不是简单的政策复制平移。每一个自贸试验区都是结合自身的区位优势、资源禀赋、发展阶段等,确定的功能定位、发展目标,并要为此作出新的探索,积累新的经验。

                      比如,福建作为两岸交流的最前沿,突出对台自由贸易就是最大的特色所在。辽宁重点深化国资国企改革。浙江一项重要的内容就是要通过建设国际海事服务基地、国际油品的储运基地,来推动对外贸易发展。河南要打造国际交通物流通道,来降低运输费用。湖北重点推动创新驱动发展和促进中部地区与长江经济带战略对接和有关产业升级。重庆将重点推进“一带一路”和长江经济带联动发展。四川要推动内陆与沿海沿边沿江协同开发战略,结合创新要素。陕西创新现代农业交流合作机制,扩大与“一带一路”沿线国家的合作。

                      数据显示,今年上半年,12个自贸试验区吸引外商实际投资近700亿元人民币,占全国比重达14%左右,实际使用外资同比增长20%多,较全国增速7%的水平高出将近13个百分点。

                      宏观层面之外,对普通百姓来讲,自贸试验区更是带来了不少便利和实惠。商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受媒体采访时称,随着一些经营领域放开,老百姓买保税商品、进口汽车等会获益。

                      天津自贸试验区管委会专职副主任张忠东对媒体举例称,天津自贸区已经成为平行车汽车进口监管和汽车进价信息的聚集地。通过平行汽车的引进,消费者购买进口汽车的价格下浮了20%。

                      再比如外国水果,复旦大学上海自贸区综合研究院秘书长尹晨表示,智利车厘子进入更多中国寻常百姓家,一是得益于中国—智利自贸区协定(FTA)生效,包括车厘子在内97%的双方进出口商品实现零关税;二是上海自贸试验区的系列贸易便利化措施,使得通关时间大大缩短,车厘子从智利机场起飞到进入中国市场,整个过程耗时不到48小时,成本和损耗率都大大下降。

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                    责任编辑:杨凯

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